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信貸融資事業利率多少免費諮詢試算深圳首條地下綜合管廊收費未出臺 房屋拆遷影響進度



王玉鳳

走近深圳西部光明新區華夏路,人行道上一排排屋頂似帳篷一樣的迷你型綠色小“房子”格外重劃區貸款全省皆可處理引人註意。這其實是一個個通風口,在這些通風口的下面深藏著深圳首條地下綜合管廊。

深圳是全國建設地下綜合管廊較早的城市之一。《第一財經日報》記者實地探訪瞭深圳重點建設地下綜合管廊的區域光明新區,該區一期工程——華夏路、光僑路和觀光路三個相互連接的道路地下綜合管廊的主體部分已經投入運營,水管、電纜和光纜等主要管道已經進入,但在建設新路段的管廊時遇到拆遷難的問題。此外,地下綜合管廊運營方面的收費標準仍在制定。

從地下綜合管廊中樞系統中央控制室的樓梯下來,邁進華夏路地下綜合管廊時,映入眼簾的是一個狹長而錯綜復雜的地下世界:左右兩側分別是巨大的供水管道、黑色的光纜和電纜。

24小時監控緊盯管廊

地下綜合管廊在日本也叫“共同溝”,是建設在城市主幹道地下的大型封閉管倉,將多種市政管線集中敷設其內,統一管理,以實現地下空間的綜合利用和資源共享。

2008年,光明新區制定瞭《深圳市光明新區市政共同溝詳細規劃》,提出2007年~2020年,光明新區將形成覆蓋十多條道路的地下綜合管廊網絡。2013年8月,華夏路地下綜合管廊竣工3年後,光明新區經濟發展有限公司(下稱“經發公司”)正式接管該條路段的管理和運營。

經發公司地下綜合管廊管理部負責人朱聯房告訴本報記者,管廊是一邊管理一邊建設的,一個路段建好之後就開始運營。2010年華夏路地下綜合管廊基本竣工,隨後另外兩條路的管廊也相繼建成。目前,上述三條道路地下綜合管廊的主體部分已建成,溝內強弱電系統、橋架、支架、線槽及給水管道均已施工完畢。生活飲用水管道和電纜已經進入廊內,部分通信企業的光纜也已進入,包括移動、電信、聯通和天威等。而考慮到安全因素,燃氣管道並未進入管廊。

華夏路綜合地下管廊寬約3米、高約2.8米,每根電纜上都標著一個名字。朱聯房稱,一根電纜供一個片區,包括居民、工廠和機關用電等,比如說電纜上的“晨光”兩字表示該電纜為晨光牛奶廠片區供電。此外,無論是水管還是電纜、光纜,每根管線上都標明權屬單位,一旦發現哪根管線出現故障,就會通知該單位來維修。

經發公司地下綜合管廊管理部業務主管周海和他的同事全天24小時輪流待在與地下管廊相連接的中央控制室。這個隻有二三十平方米的房間墻上掛著一塊巨大的屏幕,工作人員需要時刻緊盯,以免錯過管廊的風吹草動。“主要是盯著看設備設施是否有異常。比如說,如果路面上抽風機的百葉窗被盜,雨水就可能會飄進來。雖然溝內每隔200米就有一個自動抽水的水泵,但是要防患於未然。”

除瞭防水,火災也是他們高度警惕的。地下綜合管廊內安裝著氣溶膠自動滅火裝置以及感溫和感煙探測器,一旦感測到險情,滅火裝置會自動啟動,工作人員也可以在監控室內快速按下按鈕。即便屏幕上顯示一切正常,工作人員每周也要進廊兩次,檢查衛生和通風等設備是否完好。

收費標準未出臺

上述三條路的地下綜合管廊主體部分建設已經完成,但是在部分路段消防和配電等設備有待安裝或測試。

周海告訴本報記者,由於建設方的工作並未完全結束,經發公司暫時並不承擔所有的運營成本。“運營成本主要包括人員工資、電費以及維護基礎設施等費用。其中,電費一年在100多萬元,占運營總成本的1/5至1/4。目前這部分開銷主要是由建設方光明新區建築工務和土地開發中心承擔。”

周海補充道,隨著時間的推移,設備也會變得老舊,需要更換,地下綜合管廊的運營成本會增加。

深圳市政設計研究院測量物探部部長王益民2013年曾對媒體表示,地下綜合管廊每公裡的造價成本非常高,一般單位和企業不願意承受,但是深圳每年的地下管線損失在7億元以上,如果加上環境保護、車輛擁擠等各類間接損失的計算,投資管廊的回報率還是相當高的。

目前各地地下綜合管廊的建設費用大多由地方政府承擔,深圳也不例外。不過在運營模式上,當地正在探索向進溝的企業收取管理費用。據經發公司辦公室主任塗曉坤介紹,深圳市政府尚未出臺相關收費標準,進入管道的公司並不支付管理費,經發公司地下綜合管廊業務的運營成本暫時由深圳市政府承擔。去年深圳市政府曾介紹經發公司去廣州調研地下綜合管廊的收費情況。

地上房屋拆遷影響進度

根據上述規劃,到2020年光明新區將建成22.3公裡的地下綜合管廊。目前已經修建的地下綜合管廊主要集中在華夏路、光僑路和觀光路,共約8.5公裡。

地下綜合管廊的建設在新區比較容易展開,深圳在大梅沙、坪山和前海等近年來開始大力發展的區域建設地下綜合管廊的速度也比較快。但在地下管線復雜的老城區推行綜合管廊很難,老城區幾乎沒有地下空間進行建設。長期關註地下綜合管廊問題的深圳市人大代表楊勤在接受本報記者的采訪時表示,地下綜合管廊的社會效益有目共睹,但是投資大,並且工程在地下,不容易看見,政績不容易顯現,此前各地政府推動該項目的意願並不強烈。“城區發展完善後,可以通過城市舊改等方式來進行地下管廊的改造。”

光明新區成立於2007年5月底。成立伊始,就提出瞭地下綜合管廊建設的初步構想,並成立建設專項小組,分赴上海、蘇州、廣州等地實地調研。兩年後,華夏路、光僑路和觀光路地下綜合管廊施工圖設計工作完成,開始全面動工興建。

興建之初,附近人台南市怎麼汽車貸款煙稀少,隻有一些工廠,大部分都是空地,建設進程幾乎未遭到人為的阻撓。但是現在,光明新區不少區域已經建有農民房或者商品房。搜房網的數據顯示,該區域地段較好的商品房單價已經漲到2萬元左右。

建設方光明新區建築工務和土地開發中心負責華夏路等三條路段地下綜合管廊建設收尾工作的朱慰華對本報記者表示,房屋拆遷已經成為影響工程進度的主要問題。“地下綜合管廊一公裡的建設成本在四五千萬元,有些路段因為施工復雜成本會高一些,但是建設資金這一塊不存在什麼問題。主要問題是有些地方要鋪設成道路,但是有房屋在上面,價格難以談攏。”

他補充說,以前因為對步驟不熟悉,隻能一邊探索一邊修建,現在隻要解決瞭拆遷問題,建設進度就會很快。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150811/020422928506.shtml

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